——“雙碳”戰(zhàn)略和“兩高”受限背景下的煤化工產(chǎn)業(yè)(上)

　　繼中石化放棄計(jì)劃投資230億元的貴州60萬(wàn)噸/年煤制烯烴項(xiàng)目并將其變更為“可降解新材料項(xiàng)目”之后，山西焦煤集團(tuán)飛虹化工近日也傳出消息，擬對(duì)公司60萬(wàn)噸/年烯烴及焦?fàn)t煤氣制甲醇一體化項(xiàng)目實(shí)施“暫停推進(jìn)”，并啟動(dòng)“轉(zhuǎn)型承接項(xiàng)目”的論證及推進(jìn)工作。這不禁讓人產(chǎn)生現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目已成“棄子”之感。

　　其實(shí)再往前追溯，近幾年各地相繼爆出大型現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目停產(chǎn)、緩建和直接下馬的消息。其中最引人注目的是建設(shè)中的總投資1262億元的陜煤榆林化學(xué)煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范工程去年7月突然暫停，引發(fā)各界猜想和擔(dān)憂。

　　動(dòng)輒規(guī)劃投資上百億元的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目緣何成為“棄子”?筆者分析，這與整個(gè)行業(yè)的強(qiáng)資源、強(qiáng)周期屬性有關(guān)。因?yàn)槊夯ば袠I(yè)高度依賴于產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦和市場(chǎng)周期，可以說(shuō)是“看天吃飯”，一旦政策和市場(chǎng)有“風(fēng)吹草動(dòng)”，就會(huì)傷及筋骨。從業(yè)界披露的幾個(gè)停建、緩建、改建項(xiàng)目看，均受制于產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)環(huán)境、前景預(yù)期。

　　一是受困于用能用煤限制。煤化工產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)較高的能耗和碳排放量，在國(guó)內(nèi)“雙碳”戰(zhàn)略背景下，產(chǎn)能顯然難以大幅擴(kuò)張。過(guò)去10年，國(guó)家為了推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，出臺(tái)了一系列有很強(qiáng)針對(duì)性的環(huán)保政策。作為“雙碳”戰(zhàn)略的前奏，能耗“雙控”成為倒逼經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要抓手。近兩年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地方政府又密集出臺(tái)相關(guān)政策，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。部分省份針對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度，導(dǎo)致新建煤化工項(xiàng)目很難獲得足額增量指標(biāo)，替代源更是難以尋覓。加上過(guò)去幾年發(fā)改部門(mén)一直堅(jiān)持的“燃料煤和原料煤同等列入能耗考核指標(biāo)”，導(dǎo)致煤化工企業(yè)“巧婦難為無(wú)米之炊”。

　　二是為難于用煤成本增高。去年國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格節(jié)節(jié)攀升，三季度更是加速走高。尤其是10月份之后，隨著供暖季到來(lái)，煤炭需求量激增，多地供給嚴(yán)重不足，用煤企業(yè)紛紛在市場(chǎng)上搶購(gòu)中間商貨源，刺激煤價(jià)一度攀升至1900元/噸，創(chuàng)歷史極值。10月下旬至11月初，一些用煤企業(yè)的長(zhǎng)協(xié)合同斷供，對(duì)電力、化工等行業(yè)的影響進(jìn)一步加劇。原料煤價(jià)格飛漲，造成生產(chǎn)成本大幅攀升，企業(yè)背負(fù)巨大成本壓力，多數(shù)煤化工項(xiàng)目只增收不增利。而原料煤供應(yīng)嚴(yán)重不足，也使一些企業(yè)生產(chǎn)難以維持正常負(fù)荷，到目前為止仍未恢復(fù)元?dú)狻＝y(tǒng)計(jì)表明，河南、山東等省肥企的生產(chǎn)負(fù)荷只有80%左右。

　　三是受限于預(yù)期效益變差。現(xiàn)代煤化工行業(yè)盈利狀況與煤炭、原油價(jià)格走勢(shì)息息相關(guān)。“十三五”以來(lái)，受原料價(jià)格大幅波動(dòng)影響，現(xiàn)代煤化工企業(yè)除2018年和2021年經(jīng)營(yíng)效益較好外，其他年景效益均不盡人意。特別是2019～2020年，除了煤制烯烴尚可盈利外，煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制乙二醇都虧得一塌糊涂，行業(yè)整體并無(wú)利潤(rùn)可言。有的企業(yè)因此背上了沉重包袱，有的被迫停產(chǎn)檢修，讓后來(lái)者深感寒意。當(dāng)然，除了市場(chǎng)原因，一些大型現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目由于自身投資巨大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、財(cái)務(wù)費(fèi)用沉重，也導(dǎo)致生產(chǎn)成本高企，失去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力。而2021年不斷飆升的煤價(jià)更讓企業(yè)成本倒掛，深感市場(chǎng)無(wú)常。由于預(yù)期效益轉(zhuǎn)差，一些項(xiàng)目被停建緩建、果斷止損;一些企業(yè)及時(shí)改變工藝，轉(zhuǎn)產(chǎn)化工新材料等產(chǎn)品。

　　煤化工產(chǎn)業(yè)鏈高端化存在短板，在石油路線產(chǎn)品、進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下，行業(yè)盈利能力持續(xù)受到影響。而從業(yè)內(nèi)已調(diào)整建設(shè)方案的幾個(gè)煤化工項(xiàng)目看，其顯著特點(diǎn)都是拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條、豐富了產(chǎn)品種類，通過(guò)與石油化工、鹽化工、氟硅化工的耦合、聯(lián)產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值和利潤(rùn)率，這不失為現(xiàn)代煤化工企業(yè)一個(gè)很好的發(fā)展方向。