近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制，規(guī)范定價(jià)行為，合理制定價(jià)格水平。

《指導(dǎo)意見》明確了氣化服務(wù)價(jià)格的定義及內(nèi)涵，對(duì)定價(jià)方式、方法、校核周期、其他衍生服務(wù)價(jià)格管理等內(nèi)容作了規(guī)范，可以概括為“四個(gè)統(tǒng)一”和“一個(gè)明確”：

一是統(tǒng)一定價(jià)方式。氣化服務(wù)價(jià)格由政府定價(jià)轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行最高上限價(jià)格管理。鼓勵(lì)實(shí)行“一省份一最高限價(jià)”。

二是統(tǒng)一定價(jià)項(xiàng)目。氣化服務(wù)價(jià)格包括液化天然氣接卸、臨時(shí)存儲(chǔ)、氣化等相關(guān)費(fèi)用，除不具備沿線開口分輸?shù)亩掏竟艿劳猓渌廨敼艿肋\(yùn)輸價(jià)格原則上從氣化服務(wù)價(jià)格中剝離。

三是統(tǒng)一定價(jià)方法。按“準(zhǔn)許成本加合理收益”方法制定最高氣化服務(wù)價(jià)格。

四是統(tǒng)一重要參數(shù)。對(duì)準(zhǔn)許收益率、實(shí)際氣化量核定等提出原則性要求。

五是明確價(jià)格校核周期。最高氣化服務(wù)價(jià)格原則上三年校核一次。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，接收站是進(jìn)口液化天然氣（LNG）資源的重要通道，2015年接收站氣化服務(wù)價(jià)格由中央下放至省級(jí)價(jià)格主管部門制定。近年來(lái)，隨著國(guó)家油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn)，接收站逐步向第三方開放，但由于缺乏統(tǒng)一明確的氣化服務(wù)定價(jià)方法，加之一些省份接收站氣化服務(wù)價(jià)格多年不調(diào)整，不利于接收站公平開放。

《指導(dǎo)意見》是國(guó)家首次專門就接收站氣化服務(wù)價(jià)格制定的政策文件，為各地制定和調(diào)整氣化服務(wù)價(jià)格提供了政策指導(dǎo)，有利于提高定價(jià)的科學(xué)性和規(guī)范性，更好促進(jìn)接收站公平開放。同時(shí)，通過(guò)實(shí)行相對(duì)靈活的政府指導(dǎo)價(jià)管理方式，有利于激發(fā)接收站活力和積極性，更好發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)供需的作用，助力天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家能源安全。