3月18日，記者從國家發改委獲悉，為進一步保障發電供熱用煤穩定可靠供應，國家發改委近日印發通知并召開動員部署會，安排近期對各地和中央企業2022年煤炭中長期合同簽訂履約情況開展專項核查。

　　通知要求，各地和有關企業要對照簽訂履約政策要求進行自查梳理，不符合要求的抓緊整改。要簽足中長期合同，煤炭企業簽訂的中長期合同數量應達到自有資源量的80%以上，發電供熱企業年度用煤應實現中長期供需合同全覆蓋。要簽實中長期合同，每筆煤炭中長期合同必須在合理區間內明確價格水平或執行價格機制。要規范簽訂中長期合同，每筆合同應有明確合同數量、質量等要素。要嚴格合同履約，簽訂合同全部錄入全國煤炭交易中心線上平臺接受監管，每月在線報送履約情況，不允許搞變通、打折扣，弄虛作假。

　　通知強調，核查組將采取查閱原始數據資料、座談、個別談話、現場調研等方式，深入各地和中央企業開展核查。根據核查情況，對簽訂履約情況好的予以激勵表揚，對簽訂履約情況差的按照能源保供相關制度要求進行追責。簽約履約情況將計入企業信用記錄并與產能核準核增、運力配置等政策措施掛鉤。

　　為確保合同簽訂履約到位，國家發改委將建立煤炭中長期合同簽訂履約日例會、周通報工作機制，并從即日起向各地和產運需企業等征集煤炭中長期合同簽訂不足、不實、不規范、不履約的典型案例，嚴肅處置并進行通報。

　　廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，核查長期合同是為了穩定煤價。這次在長期合同執行上加碼就是要加大煤炭長期合同執行的力度。“煤炭價格穩定，能源價格就可以穩定。油氣價格波動雖然對中國有影響，但影響沒有那么大。在中國，只要能夠穩定煤炭價格，能源價格基本上就可以穩定，這次核查就是沖著能源的穩價保供去的。如果監管到位，煤炭長期合同能執行到位，那么國內能源價格就可以相對穩定。”林伯強說。

　　采訪中有化工企業負責人告訴記者，像他們這種大用戶與煤炭企業簽訂的都是年度購買合同。國家此次出臺的文件提到要以重點用戶保供為目的加強核查，作用肯定是積極的。但也存在一個問題，就是感覺核查僅從煤炭供方角度出發，而沒有從用煤企業一方來核查，擔心核查中掌握的合同簽訂和履行的信息不夠全面。

　　這位企業負責人建議，一是各地發改委應該建立用戶信息反饋機制;二是在煤炭供應緊張時，有的用戶存在簽不到合同的情況，對此也要通盤考慮。