“裝藥的袋子有點(diǎn)不一樣了。”在海口市第四人民醫(yī)院，市民們最近發(fā)現(xiàn)，藥物包裝袋、儲(chǔ)片袋、資料袋等，開始換成了帶有環(huán)保標(biāo)志的“生物降解”塑料袋。

今年1月，國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，明確到2020年底，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。

禁用在即，“新華視點(diǎn)”記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，替換為可降解塑料袋的是少數(shù)，多數(shù)商家在觀望，等待最終禁用期限的到來(lái)。

少部分開始替換，大多數(shù)在觀望

記者近日在安徽、海南、福建、浙江等地走訪發(fā)現(xiàn)，有的大型商超、餐飲企業(yè)和醫(yī)院開始使用可降解塑料制品、紙制品來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)塑料制品，或者通過(guò)創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì)減少傳統(tǒng)塑料的使用。

在三亞大東海廣場(chǎng)周邊的一家大型超市里，記者看到原來(lái)的不可降解塑料袋已經(jīng)下架。“商超、市場(chǎng)里生鮮類的包裝材料、連卷袋、購(gòu)物袋月底前全部更換。”一名運(yùn)營(yíng)經(jīng)理介紹，超市已上架部分可降解塑料袋。

“用紙袋拎咖啡、裝漢堡和薯?xiàng)l環(huán)保又方便，我們已經(jīng)逐漸接受了。”合肥市民鮑先生說(shuō)。在合肥多個(gè)商場(chǎng)，記者注意到，星巴克、肯德基、麥當(dāng)勞等連鎖餐飲企業(yè)已經(jīng)將打包袋部分或全部替換為紙袋。

不過(guò)，由于禁塑限塑的年底最后期限未到，以及使用成本上漲明顯，這種替代還不普遍。

記者近日在福州市的永輝超市黎明店看到，這里提供的購(gòu)物袋以不可降解的傳統(tǒng)塑料袋為主，可降解塑料袋只用于打包部分即食食品。由于限塑令對(duì)超市內(nèi)用于分包裝的連卷袋并未有要求，而且超市都是免費(fèi)提供，不少顧客大量使用這種小塑料袋打包商品，消耗巨大。

在餐飲打包外賣服務(wù)方面，記者發(fā)現(xiàn)，各平臺(tái)均有“無(wú)需餐具”選項(xiàng)，有的店鋪有餐盒選擇，環(huán)保餐盒需要額外收費(fèi)，但對(duì)于外包裝袋目前沒有規(guī)定。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分店鋪開始使用無(wú)紡布袋、紙袋等作為外包裝，但大多數(shù)店鋪依然在使用傳統(tǒng)塑料袋。比如，記者點(diǎn)了某披薩外賣，雖然食物包裝都是紙盒、紙袋，但外邊依然套著一個(gè)不可降解的大塑料袋。

“這不是還沒到年底嗎？”“傳統(tǒng)塑料制品的存貨還有不少，得先用完再換。”“等期限到了，我們會(huì)停止使用不可降解購(gòu)物袋的。”……不少商家對(duì)禁塑限塑持觀望態(tài)度。

“訂單量不多，進(jìn)行可降解塑料替代的商戶是少數(shù)。”金塑（海南）環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)金普東直言，公司2020年8月以來(lái)生產(chǎn)了可降解膜袋類產(chǎn)品6噸，現(xiàn)在仍處于積壓狀態(tài)。

不過(guò)，值得一提的是，記者在多地不少場(chǎng)所觀察發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者都養(yǎng)成了自備購(gòu)物袋的習(xí)慣。其中，年長(zhǎng)者多于年輕人，女性多于男性。有的是拿舊塑料袋重復(fù)使用，有的使用無(wú)紡布袋、布袋等。“現(xiàn)買塑料袋還要花錢，家里各種袋子很多，一般都會(huì)隨身帶一個(gè)。”北京市民張女士說(shuō)。

用不起，也不夠用

記者采訪發(fā)現(xiàn)，價(jià)格是影響可降解塑料袋推廣的最主要因素。

據(jù)了解，目前，超市使用的傳統(tǒng)塑料袋一般中號(hào)每個(gè)0.2元，大號(hào)每個(gè)0.3元，而可降解塑料袋每個(gè)約1元。

永輝超市福州市鼓樓區(qū)后勤品類教練邱琳表示，“可降解塑料袋的價(jià)格比傳統(tǒng)塑料袋高約三倍，如果把塑料袋統(tǒng)一換成可降解的，僅連卷袋一項(xiàng)，每個(gè)門店每個(gè)月就會(huì)多支出20萬(wàn)元。”

杭州農(nóng)合聯(lián)王家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一家水果經(jīng)營(yíng)戶趙曉娟說(shuō)：“現(xiàn)在都是免費(fèi)提供塑料袋，不提供肯定影響生意。我們是小本生意，袋子價(jià)格上去會(huì)壓縮利潤(rùn)。”

據(jù)記者調(diào)查，可降解塑料制品價(jià)格高的主要原因在于原材料供不應(yīng)求。

中國(guó)塑協(xié)降解塑料專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)翁云宣等人的研究數(shù)據(jù)顯示，從可降解塑料原材料目前的產(chǎn)能來(lái)看，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模替代還需要一點(diǎn)時(shí)間。2019年，我國(guó)的塑料制品產(chǎn)量已高達(dá)8184萬(wàn)噸，而全球聚乳酸的產(chǎn)能只有約28萬(wàn)噸，其中我國(guó)約5萬(wàn)噸。

海南創(chuàng)佳達(dá)生物科技有限公司負(fù)責(zé)人蔡連開說(shuō)，傳統(tǒng)塑料制品的原材料聚丙烯每噸約7000元，而可降解塑料制品的原材料中，完全生物降解的主流材料聚乳酸每噸3萬(wàn)元以上。

另外，塑料制品使用方便且便宜，替代產(chǎn)品的使用體驗(yàn)還不能與之相比。廈門市好貓生態(tài)文明推廣中心副理事長(zhǎng)邱竹佳表示，除價(jià)格更高的可降解塑料袋外，其他替代品仍無(wú)法給消費(fèi)者提供足夠便利，紙袋子不能承重，布袋子在衛(wèi)生方面存在問(wèn)題，菜籃子體積大不易攜帶。

不少消費(fèi)者也表示，如果有足夠方便、好用、價(jià)格合適的替代品，完全支持不用傳統(tǒng)塑料袋。

倒計(jì)時(shí)階段，有哪些可以做的？

據(jù)記者了解，不少企業(yè)已開始布局，部分國(guó)內(nèi)企業(yè)貫通了低成本生產(chǎn)聚乳酸原材料的全線技術(shù)，最近一兩年開始大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)。

今年8月，安徽豐原集團(tuán)年產(chǎn)5萬(wàn)噸聚乳酸項(xiàng)目投產(chǎn)，目前年產(chǎn)30萬(wàn)噸聚乳酸項(xiàng)目正在建設(shè)。為爭(zhēng)取原材料穩(wěn)定供應(yīng)，山東正凱新材料、河南中塑新材、江蘇悅達(dá)家紡等十多家企業(yè)紛紛規(guī)劃在該聚乳酸生產(chǎn)基地附近建廠，緊俏程度可見一斑。

“以聚乳酸為代表的生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有條件的地方可以鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，解決可降解塑料原材料短缺的問(wèn)題，同時(shí)降低可降解塑料制品的成本。”合肥工業(yè)大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授姚日生說(shuō)。

也有企業(yè)擔(dān)心可降解塑料制品的假冒偽劣問(wèn)題。海南天人降解塑料股份有限公司總經(jīng)理胡智功認(rèn)為，如果監(jiān)管管不住假冒偽劣的可降解塑料制品，或者不可降解塑料制品繼續(xù)大范圍使用，可降解塑料制品企業(yè)就難以生存。

“管得住正規(guī)廠，管不住小作坊；管得住大超市，管不住小賣部。”一直以來(lái)，小作坊、菜市場(chǎng)、小商鋪等是限塑令執(zhí)行的難點(diǎn)。

海口市愛藍(lán)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心總干事徐華等人建議，在可降解塑料制品短期內(nèi)難以降價(jià)的情況下，政府部門可以使用價(jià)格補(bǔ)貼等方式適當(dāng)降低商戶和消費(fèi)者的壓力。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料制品的行為進(jìn)行查處，以保證禁塑限塑相關(guān)政策落實(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，在2008年限塑令頒布前，我國(guó)每天買菜要用掉10億個(gè)塑料袋，其他各類塑料袋20多億個(gè)，相當(dāng)于每人每天至少要用掉兩個(gè)。限塑令實(shí)施7年后，相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，超市、商場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋使用量普遍減少了2/3以上，累計(jì)減少塑料購(gòu)物袋140萬(wàn)噸左右。但是，僅2016年，幾大外賣平臺(tái)一年至少消耗70多億個(gè)塑料包裝袋。

業(yè)內(nèi)人士表示，限塑令的目的是減少塑料垃圾污染，核心是實(shí)現(xiàn)塑料垃圾減量。一方面相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)限塑規(guī)定，另一方面，消費(fèi)者更容易做到的是增加循環(huán)使用次數(shù)，一個(gè)塑料袋多次重復(fù)使用，日常使用量必然會(huì)減少。