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生態(tài)環(huán)境部公布重點排污單位弄虛作假查處典型案例

　　污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在排污單位強化自身管理和生態(tài)環(huán)境部門提高監(jiān)管效能兩方面均發(fā)揮著重要作用。為確保自動監(jiān)控發(fā)揮實效，近年來生態(tài)環(huán)境部持續(xù)組織打擊自動監(jiān)控弄虛作假違法行為，地方各級生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項檢查，查處了多起涉嫌篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和干擾自動監(jiān)測設施的案件。近期，生態(tài)環(huán)境部組織整理匯總了多個重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假查處典型案例，其中兩項涉及化工行業(yè)。

　　重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，是《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律規(guī)定的一項重要環(huán)境管理制度，是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、落實排污單位主體責任的重要手段。全面提高監(jiān)測自動化、標準化、信息化水平，是當前和今后一個時期強化監(jiān)測能力建設，健全環(huán)境治理監(jiān)管體系的重要舉措。

　　安徽滁州德輪橡膠股份有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案

　　2019年7月17日，安徽省環(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合滁州市環(huán)境監(jiān)察支隊、定遠縣環(huán)境監(jiān)察大隊對德輪橡膠股份有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司違規(guī)將自動監(jiān)測設備停爐判定條件煙氣氧含量下限值調(diào)整為15%(相關標準和設備程序要求該值為19%)。定遠縣環(huán)境監(jiān)測站對鍋爐水膜除塵池循環(huán)液進行采樣監(jiān)測，結(jié)果顯示pH值為2.77，循環(huán)液不符合有關技術指標，達不到脫硫效果。滁州市環(huán)境監(jiān)測站對鍋爐煙氣進行執(zhí)法監(jiān)測，結(jié)果顯示燃煤鍋爐廢氣出口的二氧化硫瞬時最大濃度為850毫克/立方米，平均濃度為801毫克/立方米，分別超過《鍋爐大氣污染物排放標準》規(guī)定限值1.12倍和1倍。7月18日，執(zhí)法人員再次對該公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司自動監(jiān)測設備工控機經(jīng)過人為設置，致使傳輸至生態(tài)環(huán)境部門自動監(jiān)控系統(tǒng)平臺的二氧化硫、氮氧化物濃度均低于1毫克/立方米，與實際排放的污染物濃度嚴重不符。

　　該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條和第二十條第二款的規(guī)定，滁州市定遠縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(二)項、第(三)項的規(guī)定和《安徽省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》，對該公司處罰款200萬元。鑒于該公司行為涉嫌環(huán)境污染犯罪，生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條和《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條的規(guī)定將該案件移送公安機關。

　　浙江湖州津膜環(huán)境科技有限公司干擾自動監(jiān)測設施案

　　2020年1月起，浙江省湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局發(fā)現(xiàn)振田(德清)紡織品有限公司(以下簡稱振田公司)廢水自動監(jiān)控室內(nèi)多次出現(xiàn)人為撥轉(zhuǎn)攝像頭異常行為，隨后自動監(jiān)控系統(tǒng)的氨氮、總氮數(shù)值從超標很快恢復至正常。3月16日，執(zhí)法人員對振田公司進行突擊執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司通過采取更換自動監(jiān)測設備采樣水樣或破壞設備的方式實施干擾行為，使自動監(jiān)控系統(tǒng)中的化學需氧量和氨氮濃度長期達標，而該公司實際外排廢水相關污染物濃度經(jīng)監(jiān)測遠超允許排放標準濃度限值。經(jīng)進一步調(diào)查問詢，該公司污水處理站委托浙江津膜環(huán)境科技有限公司(以下簡稱津膜公司)進行管理，津膜公司派駐振田公司人員為確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)達標，實施了以上干擾行為。

　　振田公司超標排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定，湖州市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項的規(guī)定，責令該公司改正違法行為，并處罰款55萬元。

　　鑒于該公司涉嫌干擾自動監(jiān)測設施，生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等將該案件移送公安機關。經(jīng)偵查，津膜公司派駐振田公司負責污水站管理的米某、負責污水站改造工作的胡某等4人被刑事拘留。