國家發改委推進投資審批制度改革
已有人閱讀此文 - -12月22日,國家發改委印發《關于進一步推進投資項目審批制度改革的若干意見》。《意見》強調,要規范有序深化投資項目審批制度改革,為充分激發社會投資活力和動力,繼續發揮投資對穩定經濟增長的關鍵作用提供有力支撐。
《意見》指出,近年來,各地方積極推進投資領域“放管服”改革,企業對改革的獲得感大幅提高。但隨著改革的推進,深層次問題也逐漸凸顯,比如政策界限不夠清晰,有關制度機制還不夠完善等,這些問題制約了投資領域“放管服”改革向縱深推進。
為此,《意見》提出要進一步明確和簡化投資審核管理,包括要加快健全投資管理制度體系、嚴格投資審批事項管理、簡化特定政府投資項目審批管理。同時要進一步創新和優化投資審批程序,包括推進實施企業投資項目承諾制、創新投資在線平臺建設應用等。
《意見》還提出,要進一步規范和嚴格投資審批活動。一要規范投資項目前期工作。修訂印發投資項目可行性研究制度規范,落實遏制“兩高”項目盲目發展、推進實現碳達峰、碳中和目標要求,將用地用海和規劃選址、節能、節水、環保等要求落實到項目可行性研究中;研究借鑒將“環境、社會和治理”(ESG)等國際先進理念融入可行性研究框架體系,從源頭上提高投資項目前期工作質量。
二要加強投資項目決策管理。切實把好項目“準入關”,對投資項目是否符合發展建設規劃、區域規劃、產業政策,以及政府投資項目資金籌措等建設條件落實情況等,要重點加以審查,切實防范“兩高”項目盲目發展和違規政府投資項目盲目上馬。