《“十四五”促進中小企業發展規劃》將“提升中小企業創新能力和專業化水平”作為總目標，明確推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業。支持中小企業創新，將有哪些具體部署？如何破解企業創新面臨的問題？

　　建立梯度培育體系

　　中小企業圍繞產業鏈形成了環環相扣的產業生態，成為保持和提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的重要力量。圍繞關鍵環節、重點方向做專、做深，也成為中小企業成長的主要路徑。

　　“規劃進一步突出‘創新’在企業發展中的核心地位，將‘提升創新能力和專業化水平’作為實現中小企業高質量發展的重要基礎和保障。”工信部中小企業局一級巡視員葉定達說。

　　規劃明確，建立中小企業梯度培育體系。在工信部中小企業局局長梁志峰看來，目的是通過政策引導和支持，更好地滿足不同發展階段企業差異化的訴求，引導廣大中小企業走“專精特新”發展道路。

　　“我們將建立分層評價指標，為優質中小企業精準‘畫像’；完善分類培育辦法，系統構建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的全生命周期梯度培育體系；打造各類培育載體，加強對不同企業群體創新創業的支持力度。”梁志峰說。

　　梁志峰表示，將逐步構建起優質中小企業梯度培育體系，示范引領更多中小企業向“專精特新”發展，真正形成中小企業“萬馬奔騰”的繁榮景象。

　　發揮大企業和平臺作用

　　身處產業鏈環節的中小企業，創新與發展離不開上下游之間的合作與協同。構建良好的創新生態，發揮大企業和平臺作用很關鍵。

　　規劃明確，引導大型企業開放場景應用、共享生產要素、搭建共性技術平臺，鼓勵產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

　　“‘十四五’期間，要進一步鼓勵大型企業與配套中小企業建立利益共享、風險共擔機制。”葉定達說，將在大中小企業融通創新等方面持續發力，并將中小企業綠色發展作為一項重點工程來抓，發揮大企業作用，為中小企業可持續發展奠定堅實基礎。

　　拓寬直接融資渠道

　　規劃圍繞提高融資可得性，深入實施“中小企業融資促進工程”。在工信部中小企業局副局長王海林看來，這是服務中小企業創新的重要舉措。

　　規劃明確提高間接融資供給質量、促進中小企業直接融資、創新金融服務模式、加強融資配套體系建設。

　　“其中，資本市場是創新型中小企業獲取融資服務、規范治理結構、實現跨越發展的重要途徑。”他認為，“專精特新”中小企業長期深耕細分領域，很多企業處于產業鏈供應鏈關鍵環節，發揮著強鏈補鏈的重要作用，也是資本市場的優質標的。

　　他說，工信部正組織開展優質中小企業評價和培育工作，建立從創新型中小企業、“專精特新”中小企業到專精特新“小巨人”企業的梯度培育體系。對擬上市“專精特新”中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接，提高企業在資本市場融資的能力。