河南“強硬”舉措遏制“兩高”項目
已有人閱讀此文 - -11月11日,河南省人民政府辦公廳發布了《河南省堅決遏制“兩高”項目盲目發展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。到2021年年底,全省各地建立“兩高”項目清單,依法依規處置不符合要求的“兩高”項目,“兩高”項目盲目發展的勢頭得到初步遏制。
《行動方案》明確,“兩高”項目暫以煤電、石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的高耗能、高排放項目。
《行動方案》要求,堅決叫停不符合要求的在建“兩高”項目,科學穩妥推進符合要求的擬建“兩高”項目,嚴肅查處違規審批和建設的存量“兩高”項目。
要嚴格“兩高”項目準入條件。《行動方案》要求,完善項目審批制度,各級投資主管部門要嚴格執行國家和我省有關投資政策規定,根據行業準入條件按權限對擬建“兩高”項目進行核準或備案。采用限制類和淘汰類的工藝技術裝備、不符合國家和省相關規劃要求、不符合“三線一單”要求的擬建“兩高”項目,一律不得核準或備案。屬于限制類技術改造的“兩高”項目,要確保耗能量、碳排放量和污染物排放量只減不增。
與此同時,完善綠色電價政策。對能源消耗超過單位產品能耗限額標準的用能單位嚴格實行懲罰性電價政策,對“兩高”項目實行階梯電價政策或按照淘汰類、限制類、鼓勵類重點行業實行差別電價政策。全面清理取消“兩高”項目電價優惠政策。
“化工行業要想發展,必須以‘雙碳’思維貫穿于發展的全過程,實施轉型和重構的發展路徑,實現河南化工高質量發展的新跨越。”河南省石油和化學工業協會秘書長楊奇申表示,河南省化工產業總量排名全國第五,全年能源消耗總量約6400萬噸標準煤,排放二氧化碳約8000萬噸,總體行業能源消耗偏重。面對嚴峻的碳減排壓力,河南省石化協會多次組織業內重點企業進行研究探討,形成了在全省實施煤炭和二氧化碳清潔循環化利用,促進煤炭、電力、化工、鋼化、焦化等相關工業產業等協同發展的技術改造示范性設計思路,得到業內企業和專家的認可。
“堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展,是實現高質量發展的內在要求,也是‘十四五’時期推進碳達峰、碳中和工作的重中之重。”河南省石油和化學工業協會常務副會長蘇東表示,要堅定不移的引導行業走生態優先、綠色低碳高質量發展道路,嚴格落實能耗總量和強度雙控、煤炭消費總量控制、碳排放強度和環境空氣質量目標控制要求,給政府部門提出切實可行的政策措施建議,合理管控增量項目,改造提升存量項目,堅決遏制‘兩高’項目盲目發展,確保碳達峰、碳中和工作穩步推進。