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2021年版綠債目錄昨日正式出爐，在綠色項目界定、部際標準統一、國際標準趨同等方面實現重點突破。上海證券報記者21日獲悉，近日，人民銀行、發展改革委、證監會聯合發布的《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》（下稱“2021年版綠債目錄”）明確，化石能源清潔利用等高碳排放項目不再納入支持范圍，并采納國際通行的“無重大損害”原則，使減碳約束更加嚴格。

人民銀行有關部門負責人表示，煤炭等化石能源在本質上仍屬于高碳排放項目，國際主流綠色債券標準均未將其納入支持范圍。2021年版綠債目錄不再將此類項目納入支持范圍，使我國綠色債券標準更加規范、嚴格，實現了與國際主流標準的一致。

2021年版綠債目錄還推動債券發行管理模式更加優化，首次統一了綠色債券相關管理部門對綠色項目的界定標準，有效降低了綠色債券發行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場的定價效率，為我國綠色債券發展提供了穩定框架和靈活空間。

人民銀行等三部門表示，綠色債券是重要的綠色金融工具，對綠色債券支持領域和范圍進行科學統一界定，有助于提升我國綠色債券的綠色程度和市場認可度。在目錄分類邏輯上，與國際標準更加趨同，2021年版綠債目錄實現二級和三級目錄與國際主流綠色資產分類標準基本一致，有助于境內外主體更好地識別、查詢和投資綠色資產。

人民銀行行長易綱近日公開表示，為促進資金流入綠色行業和領域，要完善綠色金融標準體系。人民銀行在2015年、2018年分別制定了針對綠色債券和綠色信貸的標準，完成修訂《綠色債券支持項目目錄》，刪除化石能源相關內容。

人民銀行等三部門表示，隨著經濟社會、國家戰略和國際合作的發展，還可在二級和三級目錄中增加綠色農業、可持續建筑、水資源節約和非常規水資源的分類層次，拓展綠色債券支持領域。2021年版綠債目錄的發布，將使我國綠色債券更加聚焦綠色低碳發展戰略，更好地為我國綠色金融發展賦能，推動綠色金融領域的國際合作。