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在《中國制造2025》國家行動綱領(lǐng)和“十四五”規(guī)劃（2021-2025）引領(lǐng)下，中國的技術(shù)優(yōu)勢和全球市場份額有所提升。

 

近期發(fā)布的《轉(zhuǎn)型中的中國市場》中期報告（以下簡稱“報告”）中，代表機械工程領(lǐng)域的主要歐洲集團肯定了中國機械設(shè)備行業(yè)的影響力提升，這對歐洲公司來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。

 

該報告由德國機械設(shè)備與制造商協(xié)會（VDMA）和瑞士SWISSMEM協(xié)會以及專注研究中國市場的歐洲咨詢公司Sinolytics聯(lián)合制作。

 

中國位居機械出口榜首

 

根據(jù) VDMA 的初步估計，2020 年全球機械設(shè)備外貿(mào)金額為 10480 億歐元。中國出口額達到 1650 億歐元，占總額的 15.8%，而德國為 1620 億歐元，份額為 15.5%。這是中國首次位居全球最大機械設(shè)備出口地榜首，德國在 2019 年領(lǐng)先中國 1.4個百分點。

 

“中國能夠快速控制新冠疫情的發(fā)展，這為中國的經(jīng)濟回暖提供了有力支持。歐洲市場則由于新冠疫情而受到強烈沖擊。”VDMA外貿(mào)總監(jiān)Ulrich Ackermann 評論道。

 

中國獲得更高的全球市場份額

 

Ulrich表示，盡管今年歐盟經(jīng)濟的強勁復(fù)蘇可能會帶動德國和其他歐洲國家機械出口的回暖，但從長遠(yuǎn)來看，中國經(jīng)濟的快速反彈有利于中國獲得更多全球市場份額。

 

報告發(fā)現(xiàn)，中國在研發(fā)方面投入了大量資源，這有利于出口導(dǎo)向型公司，包括來自歐洲的公司。

 

Ulrich認(rèn)為盡管一些國家政策可能會讓外商投資企業(yè)在競爭中不占據(jù)優(yōu)勢，但德國和歐盟不應(yīng)呼吁保護主義，而應(yīng)采用市場措施來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

 

“中國制造2025”加速技術(shù)創(chuàng)新國產(chǎn)化

 

報告分析稱，中國沒有演變成西方式的自由市場經(jīng)濟，而是優(yōu)化了“混合”國家資本主義的經(jīng)濟模式，國家保留了基本控制權(quán)。.

 

五年前啟動的《中國制造2025》國家行動綱領(lǐng)旨在進一步發(fā)展中國制造業(yè)，重點推動制造業(yè)向技術(shù)密集型強國轉(zhuǎn)變。它有三個目標(biāo)：實現(xiàn)制造業(yè)現(xiàn)代化、促進自主創(chuàng)新、建設(shè)打造國家級制造冠軍，力爭到2020年將核心零部件和材料的國產(chǎn)化比例提高到40%，到2025年提高到70%。

 

報告顯示，許多機械制造商對《中國制造2025》持積極態(tài)度，因為制造業(yè)的現(xiàn)代化將帶動智能制造的需求。

 

目前，《中國制造2025》已推出5年多，中國的大企業(yè)已經(jīng)升級優(yōu)化了他們的生產(chǎn)制造，而中小企業(yè)在現(xiàn)代化方面普遍落后。

 

同時，該計劃鼓勵在動力電池、能源技術(shù)、電動汽車等部分領(lǐng)域逐步采用國產(chǎn)技術(shù)替代國外技術(shù)。越來越多的中國企業(yè)在中端市場占據(jù)主導(dǎo)地位，而外國公司繼續(xù)在高端市場定下基調(diào)。

 

報告總結(jié)說，由于《中國制造 2025》的最終目標(biāo)是國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)自給自足，中國將繼續(xù)在全球市場上爭奪更大的立足點。

 

 

“十四五”科技能力提升

 

與《中國制造 2025》一樣，“十四五”規(guī)劃加速了中國的技術(shù)創(chuàng)新獨立，以將國家經(jīng)濟升級到適度發(fā)達的體系。它還為應(yīng)對 新冠疫情提供了戰(zhàn)略響應(yīng)，幫助中國迅速擺脫危機。

 

“十四五”規(guī)劃加大國有企業(yè)改革力度，提升了民營資本參與力度。公司管理層有望以更加市場化的方式運作。

 

VDMA 和 SWISSMEM 指出，根據(jù)當(dāng)前的五年計劃，中國的機械工程領(lǐng)域正在進行重大重組。正在為目標(biāo)領(lǐng)域制定更具體的計劃，包括智能制造和自動化。

 

據(jù) Sinolytics 統(tǒng)計，約有 150 家中國機械制造商每年獲得約 11.5 億歐元的補貼，占其凈利潤的 12%，用于現(xiàn)代化提升和研發(fā)。VDMA 和 SWISSMEM 還報告說，大約 40% 的協(xié)會成員認(rèn)為中國部分特定的標(biāo)準(zhǔn)化政策對他們的業(yè)務(wù)開展不利。

 

不過，積極的一面是，中國的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)對外國公司越來越開放，這也為外國公司帶來新機遇。目前，8%的VDMA和SWISSMEM會員企業(yè)是中國一些技術(shù)委員會的活躍成員。

 

雙循環(huán)加強經(jīng)貿(mào)往來

 

雙循環(huán)是“十四五”的核心戰(zhàn)略，它更加注重國內(nèi)市場，即內(nèi)部流通。這是中國應(yīng)對日益不穩(wěn)定的全球市場戰(zhàn)略方針。

 

除了技術(shù)實現(xiàn)自給自足外，面對因新冠疫情和貿(mào)易沖突而導(dǎo)致的全球市場不確定性，中國還致力于挖掘其巨大國內(nèi)市場的潛力。

 

盡管如此，中國不會對外封閉，而是會繼續(xù)開放國際貿(mào)易，即對外流通。報告認(rèn)為，中國正在采取將自己定位為區(qū)域經(jīng)濟一體化中心的方式。

 

中國的優(yōu)先事項之一是加強亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化，特別是通過區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）協(xié)議。

 

這種方法建立在“一帶一路”倡議建立的區(qū)域貿(mào)易和投資互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，旨在加強中國在區(qū)域價值鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的作用。通過這種區(qū)域化，中國也在追求其地緣經(jīng)濟利益。

 

盡管中國不再主要依賴出口順差，但積極的外貿(mào)政策仍然是其增長的重要組成部分。對此，中國將擴大出口產(chǎn)品在第三國的市場準(zhǔn)入，而進口將更多地集中在高價值商品上。

 

報告指出，總而言之，中國政府正在使中國成為吸引外資、技術(shù)和人才的“強大引力場”，中國企業(yè)的國際化進程將繼續(xù)推進。

 

Ulrich Ackermann 預(yù)計中國對穩(wěn)定、節(jié)能和聯(lián)網(wǎng)互通程度更高的機械設(shè)備的需求會很高，歐洲機械工程行業(yè)對此有相應(yīng)的解決方案。

 

與此同時，中國對合作框架條件、技術(shù)發(fā)展和個別細(xì)分市場的影響越來越大，這對歐洲的中型公司構(gòu)成了額外的挑戰(zhàn)。