【浙江】凝聚社會多方共識，合力推進塑料污染治理
已有人閱讀此文 - -搜料網資訊：隨著生產生活方式轉變和新興業態發展，塑料污染治理工作面臨著新的形勢和挑戰。為貫徹落實國家發展改革委、生態環境部《關于進一步加強塑料污染治理的意見》要求，近日，浙江印發《關于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》，提出了“治塑”工作總目標、任務單、時間表、責任人。
國家在塑料污染治理方面提出了一系列目標任務，為保障塑料污染治理各項工作的貫徹落實，浙江將在塑料污染治理方面采取一系列針對性措施。
開展督促檢查的聯合行動。2020年10月15日至12月31日，浙江將組織開展塑料污染治理督促檢查聯合專項行動。專項行動共分為全面自查、督查檢查、整改總結三個階段。督促檢查內容主要包括各地禁限政策的落地落實情況，塑料垃圾回收清運處理及專項清理，清潔海灘行動和開展執法等情況，以及各級人民政府和相關部門落實塑料污染治理工作實效等。督促檢查的方式主要是抽查生產企業、銷售企業、使用者，包括商場、超市、集貿市場、餐飲企業、賓館、酒店、快遞企業等，重點場所主要檢查寫字樓、機場、車站、港口碼頭、非正規垃圾填埋場等。了解核實各地的落實禁止、限制部分塑料生產、銷售、使用等政策情況，調查核實有關塑料污染治理的投訴、信訪等情況。對檢查中發現的重點問題納入省生態環境保護督查。
組織開展清潔海灘行動。充分發揮“灣灘長制”的優勢，實現沿海灣灘全域覆蓋，按照分級管理、屬地負責的原則，組織開展責任岸線灘涂區日常巡查，因地制宜落實護灘、凈灘、保潔等措施，強化綜合防治和源頭治理，開展清理海漂垃圾，按照河口有效攔截、海面統一清潔、屬地岸灘保潔，推進海上環境衛生管理。
開展塑料垃圾的專項清理。加強生活垃圾非正規堆放點、傾倒點排查工作，解決城鄉接合部環境敏感區、道路和江河沿線、坑塘溝渠等生活垃圾隨意傾倒、堆放導致的塑料污染問題。
強化執法監督和法治保障。積極推行生態環境保護綜合執法，加強塑料廢棄物的回收、利用、處置等環節的環境監管，加大對廢塑料加工利用企業的日常環境監管力度，繼續保持高壓態勢，嚴格落實污染防治措施，依法查處違法傾倒和超標排污等行為，持續推進廢塑料加工利用行業整治。同時，加快修訂浙江省固體廢物污染環境的防治條例，完善塑料污染防治相關內容，進一步明確各方主體的責任義務和相關處罰規定，為全面推進塑料污染治理提供制度保障。
日常生活已經離不開網購，在網購的過程中會產生大量的塑料垃圾。浙江在快遞塑料包裝綠色治理方面，注重加強與上下游協同，堅持標準化、減量化和可循環的工作目標。
標準化，就是指督促寄遞企業采購使用符合國家標準、行業標準以及國家有關規定的包裝產品，積極推行快遞包裝綠色產品認證工作，建立符合我省實際的快遞業綠色包裝標準體系，推進快遞包裝標準化、系列化和模組化。同時，指導寄遞企業對照相關規定制訂本企業包裝操作規范，將包裝操作列入員工崗前培訓和在崗培訓內容。到2020年底，在嘉興市郵政快遞網點中試點探索減少不可降解塑料包裝袋、塑料膠帶和一次性塑料編織袋的使用；到2022年底，全省郵政快遞網點將禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，降低不可降解塑料膠帶使用量；到2023年底，全省郵政快遞網點將禁止使用不可降解塑料膠帶。
在標準化的基礎上推進減量化。在行業內全面推廣應用“瘦身膠帶”和免膠帶紙箱，推行簡約包裝，有效降低快件包裝平均用量。同步開展快件過度包裝和隨意包裝專項治理。到2020年底，按照規范封裝操作的比例、符合標準的包裝材料應用比例均達到95%以上，45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例達到90%以上，電子運單使用基本實現行業全覆蓋，一聯電子運單使用率達到40%。免膠帶紙箱應用比例達使用紙箱總量的10%以上。針對我省電商快遞占比高的特點，積極協同上游電商企業，共同落實包裝綠色治理要求，到今年年底，全省電商郵件快件不再二次包裝率達到70%。
推動可循環快遞包裝產品研發應用。支持寄遞企業通過與電商企業、第三方機構合作創新運行模式，推廣可循環、可折疊包裝產品和物流配送器具，提高可循環快遞箱的使用，鼓勵企業使用商品和物流一體化包裝，建立可循環物流配送器具回收體系。在高校、社區等重點區域的營業網點每年新增2000個設置符合標準的回收箱，繼續推動寄遞企業使用可循環中轉袋，力爭到2020年底，全省可循環中轉袋使用基本實現全覆蓋。
商場超市既是塑料制品的主要使用場所，也是塑料制品的重要銷售場所。浙江將重點圍繞四個方面做好商場超市塑料制品污染治理工作。
明確商場超市塑料污染治理范圍。除了可提攜塑料購物袋外，將商場超市銷售的一次性塑料棉簽、一次性塑料吸管以及含塑料微珠的日化產品納入治理范圍，治理范圍進一步擴大。
落實各方責任。明確政府相關部門的監督管理責任，建立與大中型商場超市塑料污染治理情況信息溝通，指導商場超市按照要求做好塑料污染治理工作。落實企業的主體責任，企業要按照規定要求，不再提供不可降解塑料購物袋，不銷售禁止銷售的塑料制品。強化日常檢查。市場監管局等部門加強對商場超市塑料污染治理情況的檢查，對違反規定的單位，按照有關法規予以處罰。
加強宣傳引導。相關行業部門以及協會開展減少塑料污染、保護生態環境宣傳，引導商場超市減少不可降解塑料制品銷售和使用，推廣應用可降解可替代的產品。
針對市場上非法生產、銷售違規塑料制品的現象，浙江將重點做好以下幾方面工作。
加大執法打擊力度。暢通投訴舉報途徑，全面收集相關塑料制品違法線索，重點關注群眾投訴舉報較多、社會反響強烈的問題，嚴厲查處非法生產、銷售行為。摸排塑料購物袋、農用地膜、一次性塑料餐具等生產企業底數，加大監督抽查力度，對發現的不合格產品依法嚴肅查處，并向社會公布。
加強農貿市場監督。加強對農貿市場使用塑料購物袋的檢查工作，督促市場舉辦單位嚴格落實市場主體責任和管理責任，禁止農貿市場銷售使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，對違反規定無償或變相無償提供塑料購物袋、銷售不符合國家相關標準的塑料購物袋、不按規定明碼標價或不按標示價格銷售塑料購物袋的相關市場經營主體依法查處。
加大宣傳力度。結合各地創建衛生城市和文明城市工作，督促市場舉辦單位通過廣播、宣傳欄、橫幅標語等形式向場內經營戶和消費者宣傳塑料污染治理的必要性和重要性，提高全民環保意識，樹立環保新風尚。在全省100家農貿市場推廣使用布袋子、菜籃子，在39家農貿市場推廣實施菜皮就地處理、凈菜進場。
