為促進貫徹落實《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(國家工信部規(guī)[2016]305號)和《化纖工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》(國家工信部聯(lián)消費[2016]386號)，能夠更好地推動粘膠纖維產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，完成可持續(xù)性身心健康發(fā)展趨勢，根據(jù)相關法律法規(guī)相關法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范，工業(yè)生產(chǎn)和信息化管理部日用品工業(yè)生產(chǎn)司機構進行了《粘膠纖維行業(yè)準入條件》(工消費[2010]第94號公示)修定工作中，產(chǎn)生《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》?，F(xiàn)將《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》給予公示公告，若有質(zhì)疑，請在公告期內(nèi)以書面通知意見反饋大家。

公示時間：2017年3月10日――2017年3月24日

配件：粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)

2017年3月9日

粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件(2017版)

為推動粘膠纖維產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，避免適度性反復基本建設，降低資源消耗，完成可持續(xù)性身心健康發(fā)展趨勢，根據(jù)相關法律法規(guī)法律法規(guī)、政策法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，依照優(yōu)化結構、井然有序市場競爭、節(jié)約能源、提高效益、保護生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全的標準，特制訂粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件。

一、生產(chǎn)企業(yè)合理布局

(一)各省市、自治州、市轄區(qū)相關部門要依據(jù)本地自然環(huán)境、資源、電力能源和市場的需求狀況，科學規(guī)范整體規(guī)劃本地域粘膠纖維領域的發(fā)展趨勢。新創(chuàng)建和擴建工程粘膠纖維新項目要符合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)政策，合乎本地域生態(tài)環(huán)境保護和土地資源利用整體規(guī)劃規(guī)定。

(二)在國務院辦公廳、相關法律法規(guī)單位和省、自治州、市轄區(qū)市人民政府要求的綠色生態(tài)自然保護區(qū)、保護區(qū)、景色旅游景區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)自然保護區(qū)、生活用水水源地，相關法律法規(guī)、政策法規(guī)要求嚴禁基本建設制造業(yè)企業(yè)的地區(qū)內(nèi)，食品類、藥物、精密制造等堅決杜絕環(huán)境污染的公司附近及住戶聚居區(qū)不可新創(chuàng)建粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)。

已在所述地區(qū)內(nèi)的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要依據(jù)區(qū)域劃分和綠色生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定，依規(guī)根據(jù)關掉、拆遷、調(diào)產(chǎn)等方法時限逐漸撤出。對缺乏環(huán)境承載力的地域，要限定粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展趨勢。

(三)禁止新創(chuàng)建粘膠長絲新項目。嚴控新創(chuàng)建粘膠短纖維新項目，新建項目務必具有根據(jù)獨立開發(fā)設計取代傳統(tǒng)式棉漿、木槳等新式原材料，并完成漿粕、化學纖維一體化，或有著與新創(chuàng)建生產(chǎn)量相配套的原材料產(chǎn)業(yè)基地等條件。激勵和適用目前粘膠短纖維生產(chǎn)企業(yè)總體拆遷進到工業(yè)區(qū)。

(四)擴建工程粘膠纖維新項目，要靈活運用資源和電力能源，執(zhí)行綠色制造和循環(huán)利用。激勵和適用目前粘膠纖維公司根據(jù)技改項目取代落伍生產(chǎn)能力，優(yōu)點公司并購，提高產(chǎn)業(yè)鏈市場集中度和總體市場競爭力。

(五)為促進領域技術性發(fā)展和產(chǎn)品研發(fā)，容許粘膠纖維公司、科研院所等企業(yè)基本建設一條用以檢樣或小試的年生產(chǎn)量不超5000噸、商品差異化率高過90%的生產(chǎn)流水線，關鍵用以技術性科學研究、產(chǎn)品研發(fā)等。

二、加工工藝和武器裝備規(guī)定

(一)新創(chuàng)建和擴建工程粘膠纖維新項目要合乎《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》的規(guī)定，采用產(chǎn)污抗壓強度小、綠色環(huán)保的加工工藝和機器設備，激勵生產(chǎn)制造差異化、功能性、性能卓越、翠綠色節(jié)能型商品。

(二)擴建工程粘膠纖維新項目總生產(chǎn)量要做到：持續(xù)紡粘膠長絲年產(chǎn)量10000噸及之上;粘膠短纖維年產(chǎn)量80000噸及之上，商品差異化率高過30%。

(三)新創(chuàng)建和擴建工程粘膠纖維生產(chǎn)制造設備要嚴苛依照信息化管理與現(xiàn)代化相結合的規(guī)定，采用自動化技術水平高、運作可靠性好、生產(chǎn)制造低成本、勞動效率小、加工過程環(huán)保無污染清理的優(yōu)秀生產(chǎn)工藝和武器裝備。

關鍵加工工藝武器裝備和基礎規(guī)定以下：

1、采用優(yōu)秀的持續(xù)預浸榨取破碎聯(lián)合機，確保堿甲基纖維素的達標構成和破碎度。

2、采用優(yōu)秀的少年老成機，確保堿甲基纖維素少年老成的溫度和時間平穩(wěn)。

3、采用自動配料、投料系統(tǒng)軟件，失綠全過程采用程序流程自動控制系統(tǒng)，失綠機需有卸壓設備(減壓閥門或泄壓模)等保險裝置。

4、采用優(yōu)秀的黏膠融解加工工藝及破碎、研磨拋光機，提升黏膠的融解及過慮特性。

5、采用持續(xù)全自動過濾系統(tǒng)和廢黏膠解決設備，必需時要提升優(yōu)秀的廂式壓濾機過濾系統(tǒng)，確保黏膠的紡紗可紡性。

6、粘膠長絲紡絲機優(yōu)先選擇采用密封性好的管內(nèi)成形持續(xù)紡機器設備。

7、粘膠短纖維紡練武器裝備按不一樣種類的規(guī)定開展挑選，正常情況下采用密封性好、直流變頻變速的機器設備。

8、酸站的酸浴循環(huán)要采用酸浴脫氣裝置和廢酸液收購 解決設備;收購 系統(tǒng)軟件要采用多級閃蒸和制得元明粉設備，元明粉制得量要超過造成量的60%之上。

9、粘膠纖維生產(chǎn)制造要配備合理的“三廢”整治或收購 設備。

10、為嚴苛生產(chǎn)制造的加工工藝操縱，應全程采用DCS集散中心式全自動自動控制系統(tǒng)。

11、規(guī)定對凝結水、冷卻循環(huán)水、污水、設備溫度等資源開展綜合性高效率運用。

(四)對目前年產(chǎn)量2萬噸及下列粘膠短纖維生產(chǎn)流水線執(zhí)行時限逐漸取代或技改項目，激勵有條件的公司根據(jù)技改項目后，產(chǎn)生差異化、多功能性、性能卓越的粘膠纖維生產(chǎn)流水線，差異化、多功能性商品占所有商品的比例高過50%。

三、資源耗費指標值

(一)耗水量：持續(xù)紡粘膠長絲噸商品用水量≤260噸;半持續(xù)紡粘膠長絲噸商品用水量≤280噸;生產(chǎn)制造自來水反復使用率≥95%。新創(chuàng)建或擴建工程粘膠短纖維生產(chǎn)制造設備，噸商品用水量≤55噸;生產(chǎn)制造自來水反復使用率≥90%。

(二)耗能：持續(xù)紡粘膠長絲噸商品綜合能耗≤4400KG標煤，半持續(xù)紡粘膠長絲噸商品綜合能耗≤5000KG標煤。新創(chuàng)建或擴建工程粘膠短纖維生產(chǎn)制造設備，噸商品綜合能耗≤1000KG標煤。

四、生態(tài)環(huán)境保護

(一)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要全力實行綠色制造技術性和加工工藝，用耗費少、高效率、零污染或者少環(huán)境污染的工藝技術取代耗費高、高效率低、環(huán)境污染重的工藝技術。依規(guī)按時執(zhí)行綠色制造審批，并依照相關要求進行能源審計，持續(xù)提升公司綠色制造水準。

(二)新創(chuàng)建和擴建工程粘膠纖維新項目的污水正常情況下應自行解決或連接集中化化工廢水解決設備解決后達到環(huán)保標準，正常情況下不可連接城區(qū)廢水處理系統(tǒng)軟件，如須經(jīng)連接城區(qū)廢水處理系統(tǒng)軟件的，務必報檢城區(qū)廢水處理領域主管機構準許，領到《城市排水許可證》后才可連接。粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)污水排污務必做到我國和地區(qū)有關水空氣污染物環(huán)保標準的操縱規(guī)定。固體廢物務必交給有資質(zhì)證書的企業(yè)解決，要采用高效率綠色環(huán)保的污泥處置加工工藝，完成淤泥無害化。

(三)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)廢氣務必做到我國和地區(qū)有關空氣污染物環(huán)保標準的操縱規(guī)定。

(四)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物噪音要符合我國《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348-2008)，實際規(guī)范要依據(jù)本地市人民政府劃分的地區(qū)類型實行。

(五)改建粘膠長絲生產(chǎn)制造設備，紡絲機機器設備密封性要嚴實靠譜，在確保紡紗生產(chǎn)車間有害物質(zhì)成分不超標準的前提條件下，最大限度降低換風，進而合理減少能耗。粘膠長絲生產(chǎn)制造規(guī)定對失綠、酸站除氣等處濃度值較高的有機廢氣開展整治，并逐漸增加對全部造成有機廢氣的整治。新創(chuàng)建和擴建工程粘膠短纖維生產(chǎn)制造設備要采用優(yōu)秀靠譜的CS2收購 設備，全硫量收購 做到87%之上。

(六)新創(chuàng)建和擴建工程粘膠纖維生產(chǎn)制造設備，對源液預浸造成的壓液流回堿和過慮造成的廢黏膠務必保證所有回收再利用，不可排污。

五、品質(zhì)與管理方法

(一)激勵和適用粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)采用ERP、DCS、DMS等信息科技系統(tǒng)軟件，提高信息化管理水準，提升企業(yè)經(jīng)營管理，減少產(chǎn)品成本，確保產(chǎn)品品質(zhì)。

(二)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善產(chǎn)品品質(zhì)保障體系，積極主動開發(fā)設計低耗、清潔能源包括、高效益的商品。產(chǎn)品品質(zhì)要合乎有關的國家行業(yè)標準和國家標準，粘膠長絲商品一等品率做到95%之上，粘膠短纖維商品一等品率做到99%之上。

(三)粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)應推行三級電力能源、自來水計量管理，并設定主管機關或工作人員對電力能源、采水、污水處理狀況開展監(jiān)管，創(chuàng)建管理方法考核機制和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)軟件。

六、崗位健康安全

(一)公司理應遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)，實行確保生產(chǎn)安全的國家行業(yè)標準或國家標準。粘膠纖維項目建設理應嚴苛遵照安全設備和職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的規(guī)定。

(二)公司理應不斷完善安全性生產(chǎn)責任制，制訂生產(chǎn)安全管理制度和安全操作規(guī)程，制訂并執(zhí)行生產(chǎn)安全文化教育和培訓方案，確保生產(chǎn)安全資金投入合理執(zhí)行，立即清除安全生產(chǎn)安全隱患，進行生產(chǎn)安全規(guī)范化管理并做到三級之上。

(三)公司理應遵循危化品安全性應用批準相關要求，依規(guī)貫徹落實職業(yè)病危害預防對策，對事故隱患理應備案建冊，開展按時檢驗、評定、監(jiān)管，并制訂應急方案，為從業(yè)者出示勞動者防護裝備，并監(jiān)管、文化教育從業(yè)者恰當配戴、應用。

七、企業(yè)社會責任

(一)公司理應遵循我國有關相關法律法規(guī)，依規(guī)報名參加養(yǎng)老服務、下崗、診療、工傷事故等商業(yè)保險，并為從業(yè)者全額交納有關保費。我國激勵公司購買保險生產(chǎn)安全責任險。

(二)激勵粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)依照《紡織企業(yè)社會責任管理體系》(CSC9000-T)規(guī)定，執(zhí)行企業(yè)社會責任。激勵粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)開展環(huán)境安全管理管理體系認證和職業(yè)健康檢查安全工作管理體系認證。

八、監(jiān)管與管理方法

(一)新創(chuàng)建(擴建工程)粘膠纖維生產(chǎn)制造新項目應符合我國政策法規(guī)和本標準條件的規(guī)定，公司的資本管理、土地資源供貨、節(jié)能評估核查、環(huán)境危害點評等要依規(guī)執(zhí)行有關辦理手續(xù)。未根據(jù)項目建設節(jié)能評估核查或環(huán)境危害點評審核的，禁止動工基本建設;沒經(jīng)節(jié)能評估核查或環(huán)境危害點評審核的建設中的項目或是完工節(jié)能評估核查或生態(tài)環(huán)境保護工程驗收不過關的新項目，及其不具有生產(chǎn)安全條件的新項目，應終止基本建設和生產(chǎn)制造。

(二)全國各地工業(yè)生產(chǎn)和信息化管理主管機構應提升對本地域粘膠纖維生產(chǎn)制造新項目合理布局的正確引導，使其合乎本地域資源電力能源、生態(tài)環(huán)境保護和土地資源利用等整體規(guī)劃的規(guī)定;積極主動推動有關公司合并資產(chǎn)重組，合理融合目前生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈市場集中度。依據(jù)公司同意申請辦理并經(jīng)省部級工業(yè)生產(chǎn)和信息化管理主管機構核查，工業(yè)生產(chǎn)和信息化管理部對符合標準條件的企業(yè)名錄按時開展公示。

(三)對不符有關政策法規(guī)和本標準條件規(guī)定的粘膠纖維生產(chǎn)制造新項目，應依規(guī)促其取代;金融企業(yè)不出示一切方式的增加授信額度適用;生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、勞動保障監(jiān)察、安全性監(jiān)管等單位未予申請辦理有關辦理手續(xù)。

(四)異地搬遷項目執(zhí)行本標準條件中有關新建項目的相關要求。

(五)產(chǎn)業(yè)協(xié)會應進一步機構公司認真執(zhí)行本標準條件的各類規(guī)定，加大宣傳幅度，提升領域自我約束，經(jīng)常性進行標準條件貫徹落實的監(jiān)督管理，幫助政府機構搞好標準條件的執(zhí)行。

九、附錄

(一)本標準條件的粘膠纖維新項目就是指以純天然甲基纖維素(漿粕)為基礎原材料，經(jīng)甲基纖維素磺酸鹽水溶液紡制而成的再造纖維素纖維生產(chǎn)流水線新創(chuàng)建或擴建工程的新項目。

(二)本標準條件適用中華共和國地區(qū)(港澳地區(qū)以外)各種所有制性質(zhì)的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)。

(三)本標準條件采用的規(guī)范或數(shù)據(jù)信息若有修定，從其要求。

(四)本標準條件自20 年 月 日起執(zhí)行。

(五)本標準條件由工業(yè)生產(chǎn)和信息化管理部承擔表述。

來源于：國家工信部